Специальная оценка условий труда

Что такое СОУТ?

В 2014 СОУТ заменила собой аттестацию рабочих мест. В настоящее время действует Федеральный Закон РФ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который определяет понятие специальной оценки условий труда, ее необходимость и правила, по которым работодатели должны проводить спецоценку.

Согласно ст. 3 ФЗ №426-ФЗ от 28.12.2013 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

СОУТ представляет собой комплекс последовательных мероприятий, которые направлены на:

• идентификацию факторов, создаваемых производственной средой и трудовым процессом, которые несут вред и (или) представляют опасность для здоровья человека (далее — негативных факторов);
• оценку того, насколько сильно данные факторы воздействуют на работника;
• оценку того, насколько эффективны индивидуальные и коллективные средства, которые используются для защиты работников от воздействия данных факторов.

СОУТ обязаны проводить все работодатели один раз в 5 лет, если законодательство не устанавливает иной срок.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

Кем проводится  СОУТ?

СОУТ проводит независимая специализированная организация, которая отвечает требованиям ст. 19 ФЗ-426:

1. Для которой проведение СОУТ является одним из основных или основным видом деятельности.
2. Которая зарегистрирована в реестре организаций, проводящих СОУТ, который размещен на сайте Минтруда РФ.
3. В штате которой есть пять и более специалистов, имеющих специальные сертификаты, дающие право на проведение специальной оценки. Также в ней должен работать эксперт, имеющий высшее образование по специальности врач по санитарно-гигиеническим исследованиям, по гигиене труда или общей гигиене.
4. В структуре которой есть аккредитованная лаборатория, имеющая право проводить измерения негативных факторов, перечисленных в пп. ч. 3 ст. 13 ФЗ-426.

Для проведения СОУТ работодатель привлекает выбранную организацию на основании договора.

Результаты СОУТ

Наш эксперт по итогам СОУТ составляет отчет, куда входят материалы, перечисленные в п. 1 ст. 15 ФЗ-426, а именно:

1. Сведения о себе как об организации-исполнителе.
2. Перечень рабочих мест, на которых он провел оценку, с указанием идентифицированных на них негативных производственных факторов.
3. Карты СОУТ, где указаны конкретные рабочие места и присвоенные им классы условий труда.
4. Протоколы проведенных измерений (исследований).
5. Протокол о том, насколько эффективны те СИЗ, которые применяются на рабочих местах с негативными условиями труда (если такая оценка проводилась).
6. Протокол комиссии о том, что провести измерения невозможно, поскольку это чревато угрозой для жизни сотрудников организации-исполнителя и иных лиц (если такое решение было принято). На основании п. 9 ст. 12 ФЗ-426 на таких рабочих местах условия труда сразу считаются опасными.
7. Сводная ведомость СОУТ.
8. Список мероприятий, направленных на то, чтобы улучшить условия труда и обеспечить охрану труда сотрудников, чьи рабочие места прошли оценку.

Учет результатов СОУТ

Организация-исполнитель передает сведения о результатах проведения СОУТ во ФГИС. Исключением являются сведения, которые составляют государственную или другую тайну, которая подлежит охране в законодательном порядке.

Ответственность работодателя за отсутствие СОУТ

Несоблюдение требований охраны труда квалифицируется как административное правонарушение и влечет за собой ответственность, предусмотренную КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 5.27.1, за то, что при проведении СОУТ не был соблюден установленный порядок или процедура не проводилась вовсе, выносится предупреждение или налагается административный штраф:

• на должностных лиц и ИП — до 10 000 рублей;
• на юридических лиц — до 80 000 рублей.

Согласно ч. 5 ст. 5.27.1, если данные требования будут нарушены еще раз, меры ответственности усиливаются:

• для должностных лиц: штраф в размере до 40 000 рублей или дисквалификация на срок до трех лет;
• для ИП: штраф до 40 000 рублей или приостановка деятельности на период до 90 дней;
• для юридических лиц: штраф до 200 000 рублей или приостановка.

Проведем специальную оценку условий труда Вашей организации за 20 рабочих дней.

По всем вопросам обращайтесь к нашим специалистам.

Сопутствующие услуги:

• оценка профессиональных рисков;
• разработка документов по охране труда;
• обучение по охране труда.