Основные изменения в правилах обучения
По сравнению с ранее действующим Порядком обучения (постановление Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 2003 года), в новых правилах произошли значительные изменения:
- Расширен перечень лиц, подлежащих обучению по охране труда.
- Уточнены требования к работодателям и обучающим организациям.
- Введён обязательный учёт программ обучения и результатов проверки знаний.
- Установлены особенности обучения для работников микропредприятий.
Эти изменения направлены на повышение качества обучения и обеспечения безопасности труда.
Проведение инструктажей по охране труда
Инструктажи остаются важной частью обучения по охране труда. Постановление уточняет порядок их проведения:
- Вводный инструктаж проводится для всех новых работников, включая временных сотрудников и подрядчиков, до начала их деятельности на объекте.
- Первичный инструктаж на рабочем месте проводится после вводного и до начала самостоятельной работы.
- Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 6 месяцев.
- Внеплановый инструктаж проводится при изменении условий труда, введении новых нормативных актов, происшествиях на производстве и других обстоятельствах.
- Целевой инструктаж проводится для выполнения разовых работ или работ с повышенной опасностью.
Как проводить обучение по охране труда
Обучение может проводиться специализированной обучающей организацией либо работодателем при наличии образовательной лицензии и аккредитации Минтруда. Оно включает: изучение нормативных документов, правил безопасности и требований охраны труда.
Формы обучения могут быть очной, дистанционной или смешанной.
Требования к организации обучения у работодателя
Для организации обучения на предприятии работодатель должен иметь образовательную лицензию и аккредитацию Минтруда, а также обеспечить:
- Разработку и утверждение программ обучения.
- Наличие квалифицированных преподавателей или привлечение внешних специалистов.
- Обеспечение сотрудников необходимыми материалами и оборудованием для обучения.
- Ведение учёта всех обученных сотрудников.
Программы обучения должны быть адаптированы к специфике работы компании и утверждены в установленном порядке.
Проверка знаний требований охраны труда
Проверка знаний проводится после завершения обучения. Основные этапы:
- Создание комиссии по проверке знаний (не менее трёх человек).
- Проведение тестирования или экзамена.
- Оформление протокола проверки знаний.
- Выдача удостоверений сотрудникам, успешно прошедшим проверку.
Комиссия формируется из специалистов, прошедших обучение по охране труда и имеющих соответствующие удостоверения.
Внеплановое обучение с проверкой знаний
Внеплановое обучение проводится в следующих случаях:
- Введение новых или изменённых правил и инструкций по охране труда.
- Изменение условий труда, внедрение нового оборудования или технологий.
- Аварии, несчастные случаи на производстве.
- По предписанию надзорных органов.
Цель — актуализация знаний и навыков работников в условиях изменений.
Особенности обучения на микропредприятиях
Для микропредприятий предусмотрены упрощённые процедуры. Это означает, что иметь в штате специалиста по ОТ при среднесписочной численности, не превышающей 15 человек, не обязательно. Руководитель сам решает, наймет ли он в штат отдельного специалиста, будет вести охрану труда своими силами, или отдаст это направление на аутсорсинг, заключив договор с аккредитованной компанией.
Что ещё нужно знать работодателю
- Сроки обучения:
- Инструктажи проводятся перед началом работы.
- Плановые проверки знаний — не реже одного раза в три года.
- Ответственность работодателя:
- За несоблюдение правил обучения предусмотрены штрафы и административная ответственность.
- Документация:
- Все результаты обучения фиксируются в журналах учёта и протоколах проверок знаний.
Нововведения в обучении требованиям охраны труда в 2024 году
С 2024 года вступают в силу дополнительные требования к обучению:
- Использование электронных систем учёта результатов обучения.
- Введение обязательной аттестации преподавателей.
- Расширение списка работников, подлежащих внеплановому обучению.
- Усиление контроля со стороны надзорных органов.
Эти изменения направлены на повышение прозрачности и эффективности обучения.
Заключение
Обучение по охране труда — это не просто формальность, а жизненно важный процесс, который обеспечивает безопасность работников и снижает риски на производстве. Постановление Правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года установило чёткие правила и порядок обучения, обязательные для всех работодателей. Соблюдение этих требований не только защищает сотрудников, но и способствует стабильному развитию компании.